李克强4月30日主持人开会常务会议，确认用于1000亿元失业保险基金结余实行职业技能提高行动的措施，提升劳动者素质和低收入创业能力；辩论通过高职院校人口老龄化100万人实施方案，减缓培育各类技术技能人才增进不断扩大低收入。　　会议认为，根据中央经济工作会议和《政府工作报告》部署，低收入优先政策是宏观经济政策的最重要组成部分。今年维持经济运行在合理区间，就要构建较为充份的低收入。

大位低收入是六大位的首要任务。实行大规模职业技能培训和高职人口老龄化，既是维持低收入平稳、减轻低收入结构性对立的关键措施，也是经济转型升级和高质量发展的最重要承托。

　　会议确认了实行今年《政府工作报告》明确提出的职业技能提高行动的具体措施：一是大规模积极开展职业技能培训，今年培训1500万人次以上，三年内培训5000万人次以上。培训重点面向职工，顾及低收入重点群体和贫穷劳动力。反对协助企业尤其是小微企业积极开展职工技能培训和艰难企业职工转岗培训。增大高危行业从业人员安全性技能培训力度。

二就是指失业保险基金结余中拿走1000亿元，成立专项账户，专责用作职业技能提高行动。增强资金监管和用于情况公开发表，对以欺诈培训等收买、索取资金的依法严惩。三是反对地方调整完备职业培训补贴政策，符合条件的劳动者均可参与培训并取得补贴。

四是深化放管服改革，推展职业院校不断扩大培训规模，反对企业、社会培训机构积极开展技能培训，民办机构在政府出售服务等方面与公办同类机构享用同等待遇。强化培训质量监管，提升培训针对性实效性。

　　会议辩论通过了实施《政府工作报告》明确提出的今年高职人口老龄化100万人任务的方案。主要内容还包括：一是高职人口老龄化重点布局在优质高职院校、发展急需和民生领域短缺专业、贫困地区。

增大东部地区院校向中西部地区招收。对退役军人、离职失业人员、农民工、新型职业农民等单列招收计划。中止高职招生中职毕业生比例容许，在学前教育、护理、家政、养老、现代服务业等领域不断扩大中高职全线贯通培育招收规模。

二是今年中考前的组织一次高职人口老龄化补报名，主要面向普通高中和中职毕业生、退役军人、离职失业人员、农民工和新型职业农民等。10月份面向今年退役军人再行减少一次甄选。容许符合条件的往届中职毕业生参与高职招收。

三是人口老龄化以高职院校分开考试居多，各地可在中考前、后合理安排考试时间。对退役军人、离职失业人员、农民工和新型职业农民可准予文化素质考试，由学校的组织涉及职业适应性测试或技能测试。

四是实施《国家职业教育改革实施方案》，采行弹性学制和灵活性多元教学模式，确保培育质量。减缓学历证书和职业技能等级　　证书互通交会，推展高职毕业生在落户、低收入、晋升等方面与普通高校毕业生享用同等待遇，为更好青年凭一技之长构建人生价值获取舞台。　　会议还研究了其他事项。

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